旺報【記者陳建瑜╱台北報導】
多方預測南海仲裁案結果出爐後,若判決對大陸不利,大陸可能藉此劃設南海空識區,中華戰略學會研究員張競6日表示,其實,不管是民間航班資訊或海巡緝私緝毒,大陸在南海早已掌握大半的航空飛行資訊,因此不一定需要劃設空識區。
張競6日參加由《旺報》舉辦的
「兩岸高峰論壇─菲國仲裁案出爐,兩岸如何共衛南海祖權」(南海論壇)時表示,大陸劃設防空識別區不是因為主權聲索,而是國家空防所需,目前大陸在南海北部空域有兩個飛航情報區,分別是香港與三亞,均涵蓋中沙及西沙,惟南沙群島空域及黃岩島無法掌握外,可以說,南海大半飛航資訊都在大陸掌握之中。
就劃設防空識別區的功能而言,可分為五種類別:第一是民間定期航班;第二是VIP專屬租賃飛機;第三是海域調查研究,如中央氣象局、追風計畫等,上述3項,大陸均能透過正式管道自動獲得相關資訊。
第四則是較為敏感的治安飛行,如海巡船隻緝私緝毒等,這些行動不會主動報給民航單位,但易於清楚辨識;最後是軍事任務,但即便有國家劃上防空識別區,有意在該海域執行任務的國家也不會主動呈報,因此劃設效用有限。
外界大多將東海及南海相提並論,張競強調,大陸劃設東海防空識別區是因為附近航班時常越界飛行,無
法掌握;相較之下,大陸於南海地區的空防資訊已經掌握大半,劃不劃設都一樣。
對於南海仲裁案的周延性,張競批評,國際仲裁法庭選擇性針對大陸所據島礁,已淪為菲國打手,讓審判品質令人質疑;他形容,國際仲裁庭受理菲國仲裁案,就像東區夜店發生鬥毆事件,打架一方報警,警方到場後,只訊問另一方,卻放過報警的鬥毆分子。
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